2025年6月17日下午，国际关系学院在厦门大学南安楼309会议室举行讲座。本次讲座特邀秦北辰同学为主讲人，主题是“南雁失群：东南亚产业发展的国际政治经济学”。秦北辰同学是清华大学国际与地区研究院博士生（与伦敦政治经济学院联合培养，曾获清华大学特等奖学金），牛津大学全球与区域学院硕士、曼彻斯特大学经济系学士。曾任马尼拉雅典耀大学访问研究员，现为区域国别学青年论坛成员。关注领域为东南亚的产业发展与数字经济，长期在菲律宾等地开展田野调查，先后在《当代亚太》《外交评论》《中国行政管理》《东南亚研究》等刊物上发文，并多次被人大复印资料全文转载。

主持人石玉凝老师对秦北辰同学的到来表示热烈欢迎，并向与会师生和嘉宾介绍了秦北辰同学的履历背景、主要研究方向和研究成果等。

讲座中，秦北辰同学首先对东南亚产业发展进行国际政治经济视角的解读，然后具体从生产范式与政策空间两个方面介绍越南产业发展的新困境，最后对中美脱钩背景下的中国—东南亚产业转移方向与路径进行分析。

首先，秦北辰同学基于国际政治经济学（IPE）视角，批判传统经济学对东南亚产业升级困境的解释局限：如新古典经济学与发展主义视角忽视政治的制度主义霸权，比较政治经济学中关于制度能力与社会联盟的解释陷入“方法论国家主义”，指出当前对大多数产业的研究仍未超越国内视角，缺乏系统性框架。在此基础上，他提出核心分析框架：基于国际政治经济解释的变革的生产范式与萎缩的政策空间和基于国内政治经济解释的国家能力与利益冲突共同导致产业升级困境。

接着，他以越南作为案例指出其产业升级困境的表现与成因，对核心分析框架进行应用。越南作为东南亚典型代表，面临三重结构性困境：第一，产业升级困于东亚生产网络第一阶段（外商主导下进行简单制造），难突破至第二阶段（外商主导下建设支持），本土企业难以生产高质量产品，远落后于韩国、中国台湾地区；第二，制造业发展路径几乎完全依赖规模扩张，制造业劳动生产率低；第三，产业层面难以突破国际分工中的简单加工，陷入低附加值锁定的困境。而在成因上，一方面国家能力较低，政策选择依附外资，利益冲突加剧，另一方面金融危机后融入产业链时面临更森严的企业分层以及WTO规则压缩政策空间，更难摆脱依附跨国企业发展制造业的路径。

最后，他针对中美脱钩背景下的中国—东南亚产业转移路径提出见解，指出越南在可预见的未来难以替代中国。在国际背景下，美国面临脱钩政策矛盾，资源投入不足。中国具备较大市场规模与产业链粘性，难以撼动“在中国为中国”的生产。而东南亚面临分散利益格局与低制度能力制约政策效果的困境。在未来，中国需通过技术控制与产业链升级“化危为机”，而非被动转移。

主持人石玉凝老师对秦北辰同学的发言作了精彩点评。在互环节，老师、同学们先后提问，秦北辰同学一一给予解答。最后，石玉凝老师代表学院向秦北辰同学表示感谢，本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。

撰稿：彭素瑶

图片：刘心悦

排版：刘心悦

审核：沈燕清

终审：何丽苹